日前美国国务院宣布,对伊制裁的180天宽限期在11月4日结束后,美国政府要求其盟友全面停止从伊朗进口石油。对于一切“逾期违规”的炼油企业以及在伊朗从事物流、银行和保险业务的外国公司将面临严苛的“二级制裁”,继而丧失庞大美国市场的准入权。美国国务院明确表态,“在这个问题上我们要求的目标是零”,没有妥协的空间,并且无意给予任何国家豁免权。这道“封杀令”对于以石油出口为经济支柱的伊朗而言,伤害是极其致命的;对于伊核协议相关方以及主要伊朗石油进口国而言,影响尤为深远。因美国单方撕毁伊核协议而导致的伊朗地缘政治危机进一步恶化,国际社会维系协议框架的努力将面临更为严峻的挑战。
对伊制裁再度加码
自5月8日退出伊核协议以来,美国高举制裁大棒,对部分伊朗个人和实体进行制裁,冻结其在美国的资产,禁止美国公民与其进行交易。同时向外国企业及跨国公司公布了180天的宽限期,督促其撤离在伊朗的资产,切断同伊朗的一切经贸联系,否则就要面临美国的“二级制裁”。特朗普及其核心幕僚认为,伊朗强力介入叙利亚、也门战事,在中东地区积极扩展影响力,重塑地区力量格局等行为已经严重影响美国利益。而伊朗的地缘扩张得益于其国内政治、社会稳定,因此必须对其强力施压,迫使其重新集中精力维护国内稳定,为“保持经济生存”而挣扎。在这种逻辑下,美国抛出对伊石油“封杀令”是“极限施压”政策的具体体现,意在全面封堵进出伊朗的资金流,掐断其经济命脉,迫使伊朗政府彻底放弃既有的核立场以及军事战略。