目前已有多个国家不顾美国威逼利诱,表达了购买俄制S-400防空系统的兴趣,美国是不是真的启动了《以制裁反击美国敌人法案》呢?请关注今天出版的《中国国防报》的报道——
S-400防空系统
多国欲买S-400,美制裁成“纸老虎”
■宋国栋 张 驰
近期,美国再次向土耳其提出要求,想买“爱国者”导弹,必须取消购买俄制S-400防空系统。对此,土耳其外交部长重申,不会取消与俄罗斯的S-400协议。俄罗斯卫星新闻网称,土耳其此举并不令人意外,因为目前已有多个国家不顾美国威逼利诱,表达了购买俄制S-400防空系统的兴趣。
S-400受到多国青睐
2017年以来,美国以《以制裁反击美国敌人法案》为依据,对从俄罗斯采购大宗军品的国家实施限制性制裁。但让白宫颜面扫地的是,俄制S-400防空系统的客户或潜在客户并没有拿该法案当回事。美国的北约盟友土耳其表现得最为“倔强”。自安卡拉表达购买S-400的意愿以来,来自华盛顿的反对、警告和诱惑一直不绝于耳,但土耳其一直坚持自己的选择。印度也没有在美国反对声中动摇,紧随土耳其之后与俄罗斯敲定了S-400采购合同,成为第三个使用S-400的海外用户。目前,全球至少有13个国家有意购买S-400,包括美国在中东的盟友沙特阿拉伯、卡塔尔、埃及和伊拉克等。
报道称,S-400受到多国青睐,因为在性能相当情况下,购买俄制武器省心、省钱、省时间。知情人士透露,白宫对购买本国武器的客户设置了诸多限制和附加条件,审批程序繁琐,漫长的等待让很多国家失去了耐心。购买S-400则完全不同。克里姆林宫对S-400的出口限制很少,而且会根据客户需求主动取消某些限制。
价廉物美也是众多客户更倾向S-400的原因。美国情报界对S-400给出的评估是,“任何一件美制武器都无法在保护大面积空域方面超越其性能”。然而,如此优秀的武器价格仅为“爱国者”的1/2、“萨德”的1/6。而且俄制武器不需要昂贵的后期维护或技术支持,“即买即用”的特点远非“爱国者”或“萨德”可比。另外,购买S-400还能缩短客户的等待时间。知情人士透露,一旦签订购买合同,莫斯科方面通常会在两年内向客户交付第一批武器,这个速度是美国不可能达到的。
制裁法案成“纸老虎”
如此多的国家有意购买俄制S-400防空系统,美国是不是真的启动了《以制裁反击美国敌人法案》呢?答案是否定的。俄罗斯卫星新闻网评论称,印度等国与俄罗斯敲定采购合同之前,美国官方就一再威胁将对不听招呼的购买国实施制裁。美国国防部曾向印度放话,称“如果新德里一意孤行,白宫则不能保证将印度排除在制裁法案之外”。
在看到自己放出的“狠话”没奏效后,华盛顿退缩了。美国国会在“2019财年国防授权法案”中,决定暂不对购买俄制武器系统或零件的国家实施制裁,官方给出的说法是“华盛顿视上述国家为本国扩张的潜在市场,制裁或将损害美国的商业利益”。