大观区：多举措发展村集体经济 赋能乡村振兴促进城乡融合发展

安徽网库讯： 近年来，大观区坚持把发展壮大村级集体经济作为深入实施乡村振兴战略的重要抓手，聚焦发展薄弱环节，因地制宜找准乡村振兴的“发力点”，抓住破解集体经济发展难题的“切入点”，多措并举发展集体经济“赋能”乡村振兴促进城乡融合发展，区域村集体经济呈现“多点开花遍地香”的良好态势。2023年，辖区17个村（居）经营性收入共计1933.42万元，村均经营性收入113.73万元，同比增长40.1%，5个村村集体经济收入达100万元以上，（其中500万以上1个、300万以上1个、200万以上1个、100万以上2个），经济强村共计16个，占比94.1%。WWC安徽网库 地方门户新闻站

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“借地生金”发展飞地经济，为乡村振兴蓄势赋能。十里铺乡凤凰村以“党建+”谋定产业发展路径，将村级集体经济发展置于区乡总体规划布局中，认真调研现有要素和区位优势，不乱“铺摊子”，依托本村周边资源和区域产业定位，组织开展“打破区域限制，打开固有格局，谋划发展方向”专项调研，经过多方论证提出“飞地经济”发展新模式。该村围绕“产业振兴、集体创收”目标，用好改革“法宝”，“借地生金”，立足自身资源和产业基础，村公司投入860万元用于收购十里包装工业园内安徽博通通信工程有限公司土地与厂房，有效补齐凤凰村资源要素禀赋差、项目建设实施难等短板。村集体产业园立足区位交通好、产业基础实、驻地企业资源多等优势，避免同质化、寻求差异化，以“一园多业、融合发展”原则定位产业，新引进安徽纳木威新材料科技有限公司、安徽宜安特种设备检验检测服务有限公司。2023年村级集体经济收入共计190万元，同比增长50%。通过盘活村集体固定资产，整合零散资源，优化资源配置，促进资本流动，着力破解制约村集体经济发展的瓶颈，实现凤凰村集体资产资源保值增值，提高集体资产资源综合溢价率。针对低效闲置资源，坚持统筹利用，实施“腾笼换凤”，打破原有功能定位，通过对外租赁、资产转让等多种方式，加大资源资产盘活力度。将山场、边角地块等进行出租，发展苗木种植，集体经济增加收益1万元，同时减轻防火负担，节约防火经费0.6万元；出租凤凰村村部大楼，2024年创收约 20.6万元。WWC安徽网库 地方门户新闻站

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多轮驱动发展，奏响乡村振兴“奋进曲”。十里铺乡茅岭村党总支坚持党建引领，充分分析自身短板及资源优势，及时转变思路，明确“盘活资产求生存、招商引资求发展”的思路，变“单一发展”为“多线发展”，变“单打独斗”为“协同作战”，运转好多元发展的“驱动轮”，2023年村级集体经济收入达722万元。通过聚焦产业发展，抢抓各部门支持民族聚居村发展机遇，争取用地近28亩，搭建茅岭民族文化创意园，建成1.2万平方米综合楼投入使用，入驻多家企业单位，年创收近100万元。以安庆市综合治理混凝土搅拌企业环保问题为重要契机，主动对接政府部门，经“四议两公开”程序，依法全资成本价收购安庆信合置业公司股权，搭建占地面积132亩大观绿色建材产业园，引进新型建材企业13家，其中规上工业企业9家，带动就业400多人。该园区采取按投资额收取固定收益的管理模式，年增加村集体经济收入400余万元。为解决棚改征迁导致发展空WWC安徽网库 地方门户新闻站

间资源受限的短板，该村成立村级平台公司，出资入股十里铺乡平台公司----安徽博元振兴股份有限公司，按照政府主导、企业化运作模式，主动加入乡村融合发展平台。为盘活村级闲置资源，提升资产“含金量”，村“两委”探索村级平台公司实体化经营模式。整合辖区闲置厂房等资产资源，统一管理，统一招租，对外承接物业服务等业务，发展第三产业，有效促进村集体增收。茅岭佳苑东侧沿街门面房成功引进商户17家，年增加村级集体经济收入达35万元。WWC安徽网库 地方门户新闻站

差异性定位发展，打造产业振兴“大舞台”。十里铺乡五里村依托本地资源禀赋，差异性定位产业发展，释放比较优势，通过盘活开发闲置资源、推进园区转型发展、创新资产运营管理、推动建设重点项目等方式，为集体经济发展找准路径，现全村资产总额1.2亿元，2023年实现集体收入498万元。在推进园区经济发展中，该村结合大观区园区智能制造产业定位，争取区乡两级党委政府支持，积极将五里返乡农民工创业园打造成为“智能制造、服装加工、电器装配”生产加工基地。为加快园区提档升级和转型发展，近年来，村集体先后投资400多万元用于改善产业园区生产环境和基础设施配套建设，先后完成改建园区地下排水管网、新建园区员工食堂和电动车停车库等。为持续推动园区产业升级，该村采取“腾笼换鸟”模式，积极引进符合产业定位、有科技含量、贡献率大的企业进村入园，园区现有生产加工企业11家，其中宜众源空调加湿器、卡尔特压缩机、圣菲达服饰3家企业被评为规上企业；园区被评为“市级返乡农民工创业示范园”，2023年实现园区租赁收入210万元。该村积极寻求发展WWC安徽网库 地方门户新闻站

机遇，谋划打造“五里创意文化产业园”项目，通过“四议两公开”流程提交村民代表大会表决通过，参与市政府土地招拍挂，竞得集贤北路与五里路交叉口占地面积约16.96亩的商业地块，规划建设一栋商业综合楼和商业裙房，项目总投资约1.08亿元。为降低投资风险，该村与艾菲克顿有限公司合作，采取所有权与经营权分离的方式进行投资，项目地块土地出让金和房屋建设由村集体投资，室内装潢配置由合作方投资，投入运营后，预计每年将为村级集体经济增收约300万元。截至目前，共引进各类生产经营户52家，实现经营性租赁年收入200多万元，确保集体资产保值增效。WWC安徽网库 地方门户新闻站

整合资源抱团发展，齐心协力促进产业振兴。海口镇河港社区与昌宁村整合资源组团式发展，充分利用河港社区土地资源优势、昌宁村资金优势，合资成立安庆港宁农业发展有限公司，采取“村（社区）+自有公司+菌孢公司”运作模式，通过统一采购农资、销售农产品、共同投资发展等方式，合作种植羊肚菌项目，两村各占50%股份，实现村村融合、抱团发展。该项目总投资1600万，于2023年底启动，分四期实施，一期总投资300万元，已建成双层大棚10个，单层大棚30个，烘干房1个，保鲜库1个，晒场1个。基地采取“菌瓜轮作”模式，第一季种植羊肚菌，产量800斤/亩，收成之后第二茬种植西瓜，产量7000斤/亩，按照当季市场价预计年收入可达245万元，实现“一季菌、一茬瓜、棚不闲、效益佳”的高效农业种植目标。（单位：大观区农业农村局 撰稿人：潘兴贵 审核人：吴中兴）WWC安徽网库 地方门户新闻站