近年来,烈山区不断发挥合法性审核机制作用,在规范、专业、实效、考核方面持续提升法治建设工作能力和水平,为经济社会发展提供了高质量法治保障。2021年至今出具合法性审核意见160余件。
在“规范”上强化筑牢根基,严格落实国家省市关于合法性审查的相关规定。严把决策“程序关”。把是否履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定作为衡量行政决策程序是否完备的评价标准。将合法性审核贯穿立项预评估、部门起草、规范性文件报备等全过程,形成闭环式管理。
在“专业”上强化精益求精,明确合法性审核内容程序。审核机构从制定主体、职权、内容、程序等方面审核,充分发挥相关部门、政府法律顾问、公职律师和有关专家协助审核的作用,为区委、区政府的重大决策提供专业化的合法性审查意见建议。
在“实效”上强化突出真章,发挥合法性审核重要作用。通过选准切入点和突破口,从法律角度对征地补偿、环境保护等群众关心的重点、难点问题提出法律意见,推动问题依法稳妥解决,切实做到科学民主依法决策。
在“考核”上强化细化标准,纵深推进合法性审核全覆盖。健全年度目标考核评价体系和责任约束机制,将规范性文件及重大行政决策的合法性审核机制建设情况纳入法治政府建设督查内容和法治政府建设考评指标体系,建立情况通报制度,推动法治政府建设工作不断取得新成效。