安徽网库讯：大观区坚定不移践行“两山论” 坚决打赢长江禁捕退捕攻坚战

2020-10-14 20:19:06 来源：安庆市大观区农业农村局作者：责任编辑：潘兴贵点击图片浏览下一页

安徽网库讯：“生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。把生态保护好，把生态优势发挥出来，才能实现高质量发展。”习近平总书记在安徽考察时强调。S6G安徽网库地方门户新闻站

牢记总书记殷殷嘱托，大观区坚定不移践行“两山”理念，把保护修复长江生态环境摆在突出位置，纵深推进“三大一强”专项攻坚行动，坚决落实党中央、国务院、省委省政府及市委市政府加强长江水生生物保护工作的决策部署，高位推进长江禁捕和渔民退捕转产各项工作措施落实，坚决打赢长江禁捕退捕攻坚战。

一是禁捕退捕区域“全覆盖”。对辖区内的长江安庆段长吻鮠大口鲶鳜鱼国家级水产种质资源保区、长江刀鲚国家级水产种质资源保护区及安庆市江豚自然保护区于2019年7月1日提前半年实施全面禁捕退捕。

二是减船退渔“全上岸”。 拆解各类船只595艘（其中持证渔船561艘、无证船只34艘），退捕渔户416户，825名渔民全部“洗脚上岸”，涉及渔业人口1770人，所有网具和随船渔具也一并回收并全部销毁，给予每船2—7万元的减船补贴、每户2万元的渔具损失补贴，渔船渔网统一回收后补助补偿资金通过银行打卡发放。

三是转产转业安置“零距离”。 今年先后举办4次专场就业招聘会、提供岗位1000多个、开办技能培训班、建立渔民转产就业帮扶联系机制等，全区退捕渔民825人，其中劳动年龄内713人（含服刑2人，重病7人），达到退休年龄112人。截止9月份，渔业转产就业27人，企业和单位吸纳37人，公益岗位安置7人，自主创业或灵活就业633人，已就业人数占有劳动能力和就业意愿人数的100%，基本实现退捕渔民户至少“一人就业”。

四是社会保障 “一体化”。 对年满16至59周岁参加居民养老保险的专业渔民，按照每年3000元的标准，兼业渔民按照2000元的标准，由政府为其代缴养老保险费，代缴时限不超过15年，对年龄超过60周岁的渔民按照每年3000元的标准由政府根据缴费情况一次性为其代缴养老保险费计入账户，全区共纳入社会保障人数825人，做到符合条件的退捕渔民家庭成员应保尽保。通过完善医疗保障政策，让退捕的825名渔民全部按照我市现行城乡居民医保政策参加医疗保障，享受同等医疗保障待遇。

五是责任链接“无缝化”。 在长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作推进电视电话会议召开后，大观区迅速召开区委常委会扩大会议，传达学习中央、省、市长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作会议精神，及时出台了《大观区长江流域禁捕和退捕渔民安置保障工作实施方案》成立了由区委书记、区长任双组长，区委副书记任常务副组长、分管农业和分管公安副区长任专职副组长，其他班子成员任副组长的区长江流域禁捕和退捕渔民安置保障工作领导小组，构建了“1+8”工作推动体系。

各乡镇、街道、成员单位比照组建领导机构和工作专班，确保“一把手”亲自负责、亲自调度，构建了横向到边、纵向到底的责任体系并将其纳入区政府对乡镇河湖（林长）长制及绩效考核范畴；6月30日至7月1日，省委书记李锦斌赴安庆市，督导检查防汛救灾、长江禁渔等工作，对大观区禁捕退捕渔民安置保障工作的做法给予肯定，要求继续拓宽渔民转产就业渠道，加大生态环境保护力度，让渔民有就业、能致富、生活好。

六是联合执法“制度化”。成立联合执法专班，自7月份启动长江禁捕“清渔”行动以来，聚焦“六无四清”目标，坚持查、治、建三环节一体化推进，部门协调配合，建立各有侧重的联合执法打击机制，开展水域巡查“无缝化”，公安、农业农村、市场监督等部门联合开展8次“清渔”集中行动，通过“采取见网就收、露头就打”，共收缴各类违法网具262条、钓具363杆、三无船舶1艘，共查获违法捕捞案件24起（其中行政立案4起，刑事立案20起）、销售禁用渔具案件2起，刑事强制措施20人，现已起诉18人。

收缴销毁含江鲜、长江野生等莱单270余份，督促变更字号名称中含江鲜、长江野生鱼等字眼的店招46家，线上检索网站、网店420余次，发现问题企业4户，对4户企业的违法违规售卖信息均已进行下架（删除、屏蔽）整改处理，引导2户临江捕捞企业主动注销。对全区22家渔具销售商家到店检查全覆盖，发放禁售渔具告知书，签订禁售渔具承诺书，落实销售记录台账登记管理，确保销售环节有据可查。

七是舆论宣传“常态化”。区、乡、村三级动员，通过宣传车、宣传牌、一封信、明白纸、告知书、标语、展板、微视频、H5视频、新闻报道等多形式宣传长江禁捕和退捕渔民安置保障工作政策，共发放各类宣传材料2万余份，辖区所有餐饮店、宾馆、渔具店均张贴有禁渔内容宣传牌（信），所有部门、乡镇村居电子屏、公示栏均设有禁渔宣传标语内容，沿江沿河岸线均设置有禁捕禁钓标志，制作宣传广告牌60个，宣传横幅100条。

《人民日报》等央媒报道含有大观区典型内容宣传7次、《安徽日报》省媒报道含大观区内容宣传11次、农业农村部等省、市行业网站报道大观区退捕禁捕工作20余次；在《大观区政府网站》增设《长江禁捕退捕在行动》专题专栏，先后发布有关报道30余篇，实现“报纸上有文字、电视里有图像、广播里有声音”，退捕禁捕宣传氛围入心入耳。

八是风险防控“前置化”。 建立健全禁捕退捕渔民社会风险防范机制及应急预案，随时关注退捕渔民思想和生活动态，定期召开风险防控和应急处置工作会议，及时化解矛盾，消除风险隐患并将其纳入政法委系统社会风险范畴，建立台账，每周进行调度报告，专人负责，设立举报电话，受理政策咨询和来信来电，对非法捕捞举报线索做到有报必查、有案必处，认真及时解答处理来电来信反映的问题，共解答处理政府服务热线平台反映问题4个。