安徽金寨县：桃岭乡四项措施严肃村“两委”换届工作纪律

 安徽网库讯： 为扎实做好村“两委”换届工作，防止和抵制各种不正之风的干扰，营造风清气正的换届环境，近日，桃岭乡采取多种形式，组织广大党员干部认真学习党章、中国共产党纪律处分条例、中国共产党廉洁自律准则和村民委员会组织法、治安管理处罚法，以及严肃村“两委”换届纪律文件等精神，不断增强民主法治意识和依法办事意识。广泛宣传村“两委”换届工作的目的要求、方法步骤、选人标准和操作规程，引导广大党员干部群众更好地行使民主权利。2qJ安徽网库 地方门户新闻站

一是严肃换届纪律。严守政治纪律。教育引导基层党员干部和参选人讲政治、顾大局、严纪律、守规矩，正确对待个人的进退留转问题。严禁传播和散布影响、干扰换届工作的言论；严禁发表与党的主张、决定相违背的言论；严禁任何组织和个人以任何名义影响干扰换届选举工作。村党员要把依法行使民主权利与落实党章规定、贯彻党的主张和决定统一起来，充分发挥先锋模范作用。严守组织纪律。严禁以暴力威胁、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等非法手段破坏和阻挠选举；严禁避会抵制、跟踪监视、虚假委托、分发传单等非组织活动；严禁用金钱、财物或其他利益等实施贿选；严禁以诬告、造谣、诽谤等手段对其他候选人进行恶意中伤；严禁突击花钱，滥发奖金补贴，挪用集体资金以及低价处理集体资产等；严禁离任后擅自处置人财物，以及以任何理由不交印章、不交账本、不移交村务等。2qJ安徽网库 地方门户新闻站

严守工作纪律。换届工作人员不得以职权和工作之便影响干扰村“两委”依法进行换届选举，不得以种种借口敷衍塞责。如因相关人员履职不到位造成负面影响的，要从严追究责任。2qJ安徽网库 地方门户新闻站

二是依法依规选举。严格程序步骤。各村要认真研究制定换届工作实施方案，明确实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求，精心编制换届工作流程图。同时，引导村民选举委员会依法依规制定好具体方案，进一步细化选举程序、选民资格认定、委托投票、有效选票认定以及回避制度等相关规定，确保换届选举法定程序和步骤严格执行不变通。规范竞争行为。全面推行乡党委与候选人谈话制度，签订纪律承诺书，教育他们自觉采取合法、正当的方式，有序参与竞争，做到凡参与换届工作的人员对纪律知晓率达100%，乡党委与候选人谈心谈话100%，候选人签订纪律承诺书100%。纪律承诺书要公开张贴在村醒目位置，接受党员群众监督。候选人可在村党组织、村民选举委员会组织下，通过竞职承诺、现场问答等形式，正当宣传展示自己，但要防止不切实际的承诺。加强监督防范。运用人防、物防、技防等各种手段做好防范工作，切实加强对换届工作全过程、全方位的监督。采取设立选举监督委员会，邀请“两代表一委员”担任社会监督员等措施，积极探索舆论监督途径，加强社会力量对换届选举的监督。对选情复杂、竞争激烈的重点难点村，要重点加强指导和监督，有针对性地制定工作预案，并采取司法提前介入等措施，及时消除隐患，解决苗头性问题。2qJ安徽网库 地方门户新闻站

三是加大查处力度。对村“两委”换届工作中的违纪违法问题，将及时、果断、稳妥、有效地进行处置。重点打击各类贿选行为：一是向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、支付凭证、电子红包或实物等进行拉票的；二是为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票的；三是以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财物进行拉票的；四是以交保证金形式，许诺当选后将保证金发给选举人进行拉票的；五是以许诺当选后赞助村或群众团体活动经费、免除村民债务、给予选举人其他利益或好处等进行拉票的；六是以违反规定分发集体资产，用集体或个人资金为选举人交纳各种保险、费用等进行拉票的；七是向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举的；八是以贿赂等手段诱使、收买选举工作人员在选举中舞弊的；九是其他影响选举人意愿的变相贿选等行为。2qJ安徽网库 地方门户新闻站

四是强化组织领导。各级党组织要把严肃纪律作为村“两委”换届工作的重中之重，紧紧抓在手上。乡纪委将及时查处基层党员干部在换届工作中的违纪违法行为；乡综治办要深入推进扫黑除恶专项斗争，配合把好“入口关”，严防“村霸”、涉黑涉恶人员进入村“两委”班子；公安部门要全力配合做好村“两委”换届工作，保障正常的选举秩序。做好群众举报和来信来访受理工作，建立换届工作违纪违法问题专办制度。各村要公布举报电话及其他举报渠道，方便群众反映问题，凡情节具体、线索清楚的，要即时受理、及时处置、限时办结。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等手段，以及利用宗族、宗教、宗派势力等破坏、妨碍选举的，要依法严肃查处；对以不正当竞争手段参选的，一经发现即取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效；对黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的，坚决依法打击、绝不手软。对换届选举中查处的典型案例，要在一定范围内予以通报，警示教育广大党员群众。建立换届工作应急处置机制，加强对突发事件的防范、掌控和处理；完善换届重大问题和重要信息报送、情况通报、责任追究等制度。对工作领导、指导不力和对违纪违法行为查处不力造成严重后果的，要追究相关人员责任，并作出相应处理。乡纪委将适时对各村“两委”换届工作纪律执行情况进行专项督查。（刘霞）2qJ安徽网库 地方门户新闻站