国庆假期前一天,安徽省企业收到一份“大礼”。9月30日下午,安徽省政府召开新闻发布会,解读《安徽省人民政府关于进一步降低企业成本的实施意见》,新政共涉及20条措施,实施后每年将为企业减负约300亿元。
去年全省企业降成本1000亿元
2016年6月,安徽省率先在全国省级层面出台《关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》,从降低制度性交易、人工、税费、财务、用能用地、物流成本六个方面提出20项具体举措。据统计,2016年各项降税减费政策共降低企业成本790亿元左右。
2017年5月,安徽省深入推进供给侧结构性改革,在原有政策的基础上,制定出台了《关于进一步降低实体经济企业成本的通知》,把降低用电、用气等垄断性行业价格和收费作为重点,并在减税、降费、降低要素成本方面继续加大力度。据统计,加上2016年政策,2017年共为全省企业降成本1000亿元左右。
随着2016年、2017年制定出台的两批30条降成本政策的落地,虽然企业的成本负担有所降低,但由于受原材料等要素成本大幅上涨的影响,成本高、负担重仍然是影响企业高质量发展的突出问题。因此,继续制定出台新的降成本政策,既是提升企业盈利能力、提振企业发展信心的客观需要,也是对企业降本减负诉求的积极回应。
在原有政策的基础上,安徽省从进一步降低企业制度性交易、社保、用地、用能成本等方面,量身打造了《关于进一步降低企业成本的实施意见》,并于9月5日通过省政府第24次常务会议研究。
新政每年将为企业减负300亿元
从2016年开始,安徽省已连续3年,每年出台政策为企业减负。截至目前,安徽省已先后三批出台50条“真金白银”的降成本政策措施。初步估计,这次“降成本新20条”每年将减免或缓缴实体经济成本300亿元左右。
“降成本新20条”政策包含7个方面,主要为:降低制度性交易成本,主要包括深化“放管服”改革,2018年底前将企业开办时间压缩至3个工作日内,清理规范涉企保证金,优化消防审批和备案受理程序等。
降低企业人工成本,主要包括继续执行阶段性降低社会保险费率政策、降低工伤保险费率和实施稳岗补贴政策等。
降低企业税费负担,主要是落实国家调整增值税税率印花税、所得税以及中小企业研发费用加计扣除等政策,降低物流企业土地使用税和减征挂车购置税,清理规范行业协会、商会和第三方评估组织收费,推动行业协会与行政机关彻底脱钩等。
降低企业财务成本,主要包括降低政策性融资担保业务费率等。
降低企业用能成本,主要包括继续扩大电力直接交易规模,进一步完善峰谷分时电价政策,降低工商业及其他目录电价,确保全年电价下降10%,降低企业用气成本等。
降低企业用地成本,按照有关规定优化土地使用税等级范围,降低土地使用税征收标准。
降低企业物流成本,主要包括将持有安徽交通卡的货运车辆享受通行费85折优惠期限延长至2020年底,清理机场货站操作费和安检费等收费。